05《石灰石_石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范(征求意见稿)》编制说明
时间: 2025-01-30 06:13:56 | 作者: 粗粉加工设备
产品特点
2013 年，环境保护部《关于开展 2013 年度国家环境技术管理项目计划工作的通知》（环 办函〔2013〕51 号）下达《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》（HJ/T 179-2005）的修订任务，项目统一编号 2013-GF-011。由中国环境保护产业协会承担《火电 厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》（HJ/T 179-2005）的修订任务，参编单位 有中国华电科工集团有限公司、北京国电龙源环保工程有限公司、大唐环境产业集团股份有 限公司、中电投远达环保工程有限公司、国电环境保护研究院、北京市劳动保护科学研究所。
2011 年 8 月，国务院发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2011〕26 号）中明白准确地提出了“十二五”二氧化硫减排 8%的约束性指标。同时，国务院发布的《加强环 境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）中明白准确地提出对烟气排放实行 SO2 排放总量 控制，继续加强烟气脱硫设施建设。
（1）编制组成立 2013 年 4 月，中国环境保护产业协会与北京国电龙源环保工程有限公司、中国华电科 工集团有限公司签订《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》编制合同，成 立了编制组，讨论并明确了规范编制的工作目标和具体任务分工。 （2）开题报告论证 按照任务分工，规范编制组初步调研了火电行业发展状况、石灰石/石灰－石膏湿法脱 硫项目的背景资料和设计、建设、运作情况，国内外各行业烟气脱硫规范制订情况，以及相 关行业大气污染物排放标准的要求等，在此基础上编撰了《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石 灰石/石灰－石膏法》开题报告。 2014 年 1 月，环保部科技标准司在北京主持召开了《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石 灰石/石灰-石膏法》开题论证会。参加会议的专家充分听取了规范编制组关于标准修订的必要性、 适合使用的范围、重点修订内容的汇报，经质询与讨论，形成如下意见：1）进一步明确规范的边 界条件和适合使用的范围。2）修订的重点应为烟气系统和吸收系统的技术方面的要求。3）加强专题调研， 吸纳各主要脱硫企业的脱硫工程经验，并强化对资料性附录的编制。 （3）征求意见稿的形成
综上，重点行业大气污染物 SO2 排放标准的逐步的提升，对污染物治理技术水平提出了更 高的要求，因此，修订《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》以适用于重 点行业控制 SO2 排放是必要的。
目前，我国烟气污染物环保治理技术出现重大突破，石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫技 术起源并成熟于火电厂，烟气成分、污染物负荷、烟气量负荷的适应范围宽，并已成功推广 应用在冶金等行业，且为以超低排放为核心的燃煤电厂提供了技术上的支持。《石灰石/石灰－石 膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》在《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏 法》的基础上进行修订、替代并推广至所有适用石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫的工艺，不 再局限于火电厂。重点行业烟气污染防治技术需求大多数表现在以下几个方面：
项目名称：石灰石/石灰－石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范 项目统一编号：2013-GF-011 承担单位：中国环境保护产业协会、中国华电科工集团有限公司、北京国电龙源 环保工程有限公司、大唐环境产业集团股份有限公司、中电投远达环保工程有限 公司、国电环境保护研究院、北京市劳动保护科学研究所 主要起草人：沈煜晖、刘媛、吕连涛、彭溶、彭光军、邵玫、杨卫科、赵培超、 杨爱勇、岳涛 标准所技术管理负责人：姚芝茂 技术处项目经办人：李磊
（3）重点行业现行标准中颗粒物的排放限值进一步加严，脱硫工程通常作为烟气治理 系统的最后一个环节，由于技术本身的特点，易出现“石膏雨”现象，造成在脱硫工程进口 颗粒物达标，出口颗粒物排放超标的情况；如何避免和处理“石膏雨”现象，规范中应补充 相关内容。
随着大气环境改善的呼来自日益高涨，我国的环境管理已转移到以环境质量改善为核心的 管理模式上，现行的《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》（HJ/T 179-2005） 是 2005 年 6 月 24 日发布，实施至今已近 11 年。在这 11 年中相关的环保政策和脱硫工艺本 身的技术内容都发生了很大的变化，原规范内容已不再适应当前的环境管理要求。具体表 现如下：
基于以上情况，有必要以满足重点行业大气污染物排放标准为基础，对《火电厂烟气脱 硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》（HJ/T 179-2005）进行修订，从而为重点行业烟气 SO2 治理采用石灰石/石灰－石膏湿法进行烟气脱硫治理工程设计、施工及安装、调试、验收 和运行管理等提供技术是依据，促进排放企业可持续发展和烟气污染物治理行业技术进步。
当前我国政府对大气污染防治工作很看重，2013 年 9 月国务院发布了《大气污染防 治行动计划》（国发〔2013〕37 号），作为大气污染防治的纲领性文件，第一条就提出加 快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产 设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，20t/h 及以上 的燃煤锅炉要实施脱硫。在该文件的引领下，地方政府也出台了地方性大气污染防治行动计 划，以改善区域环境质量。为逐步加强环境质量管理工作，环境保护部针对重点行业相继 制修订了大气污染物排放标准，进一步加严了烟气中 SO2 的排放限值，例如：《火电厂大气 污染物排放标准》（GB 13223-2011）将烟气中 SO2 的排放限值降至 50mg/m3；《钢铁烧结、 球团工业大气污染物排放标准》（GB 28662-2012）将烟气中 SO2 的排放限值降至 180 mg/m3； 《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）将水泥窑尾烟气中 SO2 的排放限值降至 100mg/m3；《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）将工艺加热炉烟气中 SO2 的排放限值降至 50mg/m3；《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）将燃煤锅炉烟 气中 SO2 的排放限值降至 200mg/m3。此外，2015 年底，环境保护部、国家发展和改革委员 会、国家能源局联合发布《全方面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》（环发〔2015〕 164 号），提出全方面实施燃煤电厂超低排放要求，将 SO2 的排放限值再次降低至 35mg/m3。
（2）石灰石/石灰－石膏湿法烟气脱硫技术由于其脱硫效率高、运行稳定等特点，已在 重点行业烟气 SO2 控制中得到了尝试性应用，照搬或者参照《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》（HJ/T 179-2005）进行工程建设，这给非电力行业应用石灰石/石灰 －石膏湿法烟气脱硫技术达到安全、稳定运行带来了许多不确定因素。
在整理调研材料和形成初稿的过程中，编制组发现国内的相关企业为达到新排放标准， 采取的脱硫技术措施各有不同，为了能在新规范中全面、实际地体现石灰石/石灰－石膏湿 法的多项技术措施，丰富规范在工艺设计、主要工艺设备和材料、检测与过程控制、运行与 维护等方面内容，编制组向环保部科技司提出增加大唐环境产业集团股份有限公司、中电投 远达环保工程有限公司、国电环境保护研究院、北京市劳动保护科学研究所 4 家编制单位的 申请。经科技司批准，新的编制组于 2015 年 4 月成立，调整后的编制组覆盖五大电力集团 下属的所有脱硫工程公司、火电厂大气污染物排放标准（GB 13223-2011）及火电行业污染 防治技术政策的编制单位，为编制任务的顺利完成奠定坚实的基础。
（1）火电烟气超低排放技术需求。现行《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰
（1）随着火电行业超低排放技术的实施，由石灰石/石灰－石膏湿法烟气脱硫技术衍生 出湍流强化吸收、复合塔、双循环等新技术可提高脱硫效率，实现 SO2 的超低排放，但现有 规范对新技术均未涉及。
（2）原规范仅规定了火电行业石灰石/石灰－石膏湿法烟气脱硫工程的设计、施工、验 收、运行和维护的技术方面的要求，修订后的规范扩展了石灰石/石灰－石膏湿法脱硫技术的适用 范围。此外，石灰石/石灰－石膏湿法烟气脱硫技术能否适应重点行业各类烟气的特性，能 否稳定达标排放，均应对规范中的相关条文进行补充。
2014 年 3 月，编制组召开内部研讨会，梳理、分析开题论证会的专家意见，并提出解 决的措施，制定详细的调研目标和内容，分解调研任务并分配编制任务。随后，协会向环保 部科技司申请支持石灰石/石灰－石膏湿法烟气脱硫技术改造情况调研工作，充分调研国内 大中型企业烟气石灰石/石灰－石膏湿法脱硫工程的实际脱硫效率、技术水平、设备正常运行状 况、系统性能、经济性、可用性等方面情况。5-6 月，根据科技司调研函的内容，协会向国 内 5 大电力集团、北京能源投资（集团）、浙江省能源集团、广东粤电集团、陕西环保运营 公司及龙净、浙江蓝天、同方环境等 6 家脱硫企业下发了调研函，收到 30 家企业的调研材 料。在结合工程实践及分析调研数据的基础上，编制组于 2015 年初完成了《火电厂烟气脱 硫工程技术规范 石灰石/石灰－石膏法》（初稿）及编制说明。
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